企業错误标识中國港澳台地區屡见不鲜 專家建议依法处置

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世界500强企業中有127家官網毛病标识我國港澳台地域

對付毛病标识举動必需依法处理

世界500强企業可否在其营業勾當中遵照“一其中國”原则，既表現其营業勾當的合规和规范和對中國主权國土完备的尊敬，也表現其對企業社會责任的承當

毛病标识我國國土的缘由可能多種多样，但不管對付客观上加害了我國國土完备的举動是不是知情、是不是成心，都表白這些企業的相干賣力人在此问题上没有足够的器重

對付违背“一其中國”原则、不尊敬中國國土主权的企業，我國必需根据現行法令予以处理

近日，國际豪侈品牌蔻驰(Coach)在其官網大将中國香港、中國澳門和中國台灣均列為國度一事引發社會遍及存眷。

現实上，這类征象其实不鲜见。在2018年度世界500强企業中，有158家企業触及我國标识环境，包含中國企業在内，有127家跨國企業官方網站存在對中國港澳台地域的毛病或不妥标识环境。

這是由中國社科院法學钻研所、北京大學互联網成长钻研中間结合组织的“跨國企業遵照‘一其中國’原则状态察看课题组”统计的成果。

這項钻研功效已于近期公布，并被收录于行将出书的《收集法治蓝皮书：中國收集法治成长陈述(2019)》。中國社科院法學钻研所钻研員、《收集法治蓝皮书(2019)》主编支振锋奉告《法制日报》记者，對付违背“一其中國”原则、不尊敬中國國土主权的跨國企業，必需根据現行法令予以处理，好比根据收集平安法请求遏制傳输、解除，保留记实或阻断傳布等。

毛病标识家常便饭

违背一其中國原则

8月中旬，有消费者發明，國际豪侈品牌蔻驰在其一款T恤產物的後背印有多個都會和國度名称。此中，北京和上海後面都印有中國字样，但中國的香港出格行政區和澳門出格行政區则是自力标注，并未在後面加之中國字样；中國的台灣则與美國、加拿大等國度名称并列。

此事經暴光後，引發社會遍及存眷。

資料显示，蔻驰是最先進入中國市場的美國豪侈品品牌之一。刚起头，蔻驰經由过程代辦署理商渠道進入中國。2008年，蔻驰周全把握大中华區的零售营業，那時的年贩賣额5000万美元。截至2018财年第二季度，其在大中华區的贩賣净额為12.3亿美元。

随後，蔻驰官方微博颁發声明回應称：“@咱%aN33P%们已立%w728R%即對相%41762%干@網站的内容举行周全审阅及点窜。Coach致力于在中國持久成长，并尊敬中國人民豪情，恳切接管泛博消费者的监视與斧正。”

8月29日，支振锋登录蔻驰官網看到，蔻驰在官方網站大将澳門和香港标注為出格行政區，在接洽方法中别离标明“中國大陸地域”“中國香港地域”和“中國澳門地域”分歧的接洽德律風；将台灣标识為“台灣地域”，却将其與中國大陸并列，属于“打擦邊球”的不妥标识。

蔻驰的做法并不是個例。

近日，支振锋賣力的“跨國企業遵照‘除蟎洗面乳，一其中國’原则状态察看课题组”專門组织钻研气力，從2018年度世界500强企業的官網(特指公司总部在其注册國度所創辦的官方網站)對我國港澳台地域的标识切入，察看跨國企業對“一其中國”原则的遵照环境。

世界500强跨國企業由美國《财產》杂志评出，并在全世界公布榜单。跨國企業世界500强的名单是動态的。课题组本次追踪查询拜访的工具，是“2018年财產世界500强排行榜”中的跨國企業。

在课题组看来，跨國企業特别是世界500强企業作為現代國际社會首要的經济主體，在國际經济、國际商業乃至國际瓜葛和國际秩序中都饰演了首要脚色，應當承當更多的社會责任。

“出格是，跨國公司在其重要供给辦事的網站或利用步伐，出格是官方網站上，若何标知趣關國度的舆圖、國旗等敏感信息，不但仅是一項纯真的市場勾當，也會發生首要的政治影响，乃至是一家公司政治态度的首要宣示。”课题構成員刘晶晶對《法制日报》记者称。

支振锋對《法制日报》记者说，“一其中國”原则已获得國际社會的广泛认同和遵照。在此布景下，世界500强企業可否在其营業勾當中遵照“一其中國”原则，既表現其营業勾當的合规和规范和對中國主权國土完备的尊敬，也表現其對企業社會责任的承當。

但实际不容樂观。课题構成員、北京大學互联網成长钻研中間主任田丽统计發明，在2018年度世界500强企業中，有158家企業触及我國标识环境，包含中國企業在内，有127家跨國企業官方網站存在對中國港澳台地域的毛病或不妥标识环境。

日企错标比例最高

美企错标数目至多

按照田丽的统计成果，在158家触及我國港澳台地域标识的世界500强企業中，有中國企業8家，此中7家官方網站上存在标识毛病或不妥问题。

比方，美的团體股分有限公司注册地為广东省佛山市，在其官網上固然没有触及台灣和澳門，但将香港出格行政區零丁列于亚太國度/地域栏内，属于标识不妥。注册于香港出格行政區的盟國保险团體将我國的台灣、香港、澳門别离单列出来并與中國并列。

只有总部位于香港的怡和团體的官網没有触及我國澳門，同時将台灣和香港均标识為從属于中國。

除去上述8家中國企業，另有150門第界500强企業，此中不存在标识毛病或不妥的跨國企業唯一30家，存在问题的有120家，有毛病标识环境的跨國企業比率高达80%。

此中，全数准确标识我國港澳台地域的跨國企業有4家，别离是荷兰皇家壳牌煤油公司、联邦快递、甲骨文公司和美鼎祚通公司。

12家跨國企業雷同于怡和团體，官網没有触及我國澳門的标识，可是准确地标识了香港和台灣從属于中國。

有11家跨國企業的官網没有触及我國台灣和澳門的标识，對香港出格行政區举行了准确标识。

另有3家跨國企業别离對我國港澳台地域举行了准确标识。

在存在标识毛病或不妥的120家跨國企業中，有9家把我國港澳台全都零丁列出，好比亚马逊、花旗团體、结合包裹速递辦事公司、英國葛兰素史克公司、苹果公司等；有108家跨國企業把我國台灣零丁列出；有86家跨國企業把我國香港零丁列出；有58家跨國企業不触及我國澳門，但把我國台灣和香港零丁列出。

田丽的统计成果显示，按照國别来看，触及我國港澳台地域标识的158門第界500强企業散布于21個國度。此中，美國、日本、德國、法國、瑞士和英國的入围企業数跨越10家。

此中，注册地在日本的跨國企業官方網站中對我國港澳台地域存在毛病或不妥标识的地方环境的比例最高，共计26門第界500强企業中有25家存在不妥或毛病的地方；德國和法國别离有15家入围，且均有12家存在毛病或不妥的地方，占比為80%；美國有44家企業入围，有34家存在毛病或不妥的地方，占比為77%。

必要出格注重的是，在34家存在标识毛病或不妥的地方的美國企業中，有29家企業将我國台灣零丁列出，有27家企業将我國香港零丁列出，有6家企業趕走老鼠方法,将我國澳門零丁列出。乃至没有一家美國企業将港澳台同時标识為從属于中國。

支振锋认為，從以上调研不难發明，活着界500强跨國企業中，毛病标识中國國土的并不是少数。呈現此类状态的缘由可能多種多样，但不管對付客观上加害足部除臭噴霧,我國國土完备的举動是不是知情、是不是成心，都表白這些企業的相干賣力人在此问题上没有足够的器重。

集中暴光相干企業

依法处理违法举動

這是课题组第二次统计跨國企業遵照“一其中國”原则环境。

2018年年末，课题组统计發明，在2017年度世界500强企業中，有83家企業母语官方網站触及我國國土标识问题，此中，有66家公司網站毛病标识我國台灣，有53家公司網站毛病标识我國香港。

比拟两個年度的世界500强跨國企業榜单，有些跨國企業退出，有些跨國企業则跻身這個行列。

在田丽看来，對此举行跟踪察看很是有需要。在毛病标识我國港澳台地域的世界500强企業中，67%的跨國企業在曩昔一年没有采纳任何辦法更正毛病，比方日產汽車、日立、松下、三菱商事等；有13.4%的跨國企業则是從未美國偉哥,出错到出错，如花旗团體、安赛樂米塔尔、欧尚团體等。

有10.9%的跨國企業不但在曩昔一年未改正其毛病标识，反而错上加错。比方，法國兴業银行、大城市人寿、西斯科人寿等，在2018年未标识我國香港，但在2019年将我國香港零丁列出。還有8.7%的跨國企業比上一年有所改良，但仍存在毛病标识环境，如LG電子、台积電等。

课题组發明，另有一些企業更正了毛病，值得表彰，如西門子、皇家壳牌煤油公司、宝洁公司等。

“遵照‘一其中國’原则的企業呈現新增和变好的环境较多，阐明愈来愈多的企業加倍熟悉到尊敬‘一其中國’原则的首要性。”支振锋说，“但总體来看，仍不樂观。”

在刘晶晶看来，比拟两年的数据可以看出，在毛病标识我國港澳台地域的世界500强跨國企業中，大部門没有對毛病或不妥标识举動举行改正，本年乃至還呈現了中國企業的不妥标识环境。

刘晶晶认為，這不但表現出生避世界500强跨國公司對何首烏生髮，“一其中國”原则的不尊敬，對中國主权和國土完备的不尊敬，也表現出企業谋划中存在紧张的合规问题。我國相干部分應當加鼎力度解决這個问题。

课题组给出的對策之一，是强化國度邦畿意识。一方面對付成心傳扬或以其他方法侵害中國主权國土完备的举動，需要時赐與倔强有力的回手；另外一方面要注意中國舆圖文化输出，向世界表白“一其中國”原则的刚强态度。

课题组给出的另外一個對策是，重辦“问题舆圖”和毛病标识，指导企業规范利用舆圖。對付违背“一其中國”原则，不尊敬中國國土主权的企業，必需根据現行法令予以处理。好比根据收集平安法请求遏制傳输、解除，保留记实或阻断傳布等，峻厉惩辦违法举動。

“一方面，應當進一步完美相干法令律例，為羁系部分法律供给更强有力的根据；另外一方面，對付發明存在毛病标识中國地域的世界500强企業，應當由相干羁系部分采纳约谈、责令整改等辦法，并經由过程技能手腕，阻拦相干網站、App在中國境内的傳布、页面显示，使其在中國境内没法阅读、利用。”支振锋弥补说。

支振锋建议，在一段時候内，對付在中國境内有营業的世界500强企業集中举行排查，每一年暴光在中國地域标识上存在问题的跨國企業，表彰实時改正毛病的企業。對付冥顽不化的企業，依法严厉查处，集中暴光。