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人民防空办公室简称“人防办”，是各级人民当局防空委员会的处事机构。资料显示，“人防办”办理的人防工程是战时遮掩职员、物质，庇护人民生命和财富平安的首要场合，也是施行人民防空首要的物资根本。和日常平凡期，“人防办”其实不为平凡苍生所熟知，算是个“冷衙门”。可是，跟着比年来国度对人防工程的投入加大，人防体系也成为了轻易繁殖败北的温床，江苏省涟水县人民防空办公室原主任刘海蛟即是“冷衙门”里的贪腐蠹虫。
2018年12月5日，刘海蛟因涉台中搬家,嫌犯调用公款罪、纳贿罪、单元纳贿罪，被涟水县法院判处有期徒刑四年零三个月，并惩罚金人民币20万元。宣判后，被告人刘海蛟不平，提出上诉。2019年2月22日，江苏省淮安市中级法院经依法审理后驳回上诉，保持原判。
账外账，单元纳贿
比拟同龄人，刘海蛟在宦途上堪称是顺风顺水，1998年12月起头任江苏省涟水县保滩镇党委副布告、人大主席，2000年1月任涟水县保滩镇党委副布告、镇长，2006年任涟水县浅集处事处党委布告，2010年5月起任涟水县人防办主任。
来到人防办后，刘海蛟发明单元太“穷”，并且人防办账上还亏空20余万元。为此，他挖空心思思虑弄钱的法子。不久，机遇来啦。2013年春节前，涟水县当局请求县人防办卖力在县主题公园做人防应急分散场合批示显示大屏体系（简称LED大屏体系）。刘海蛟想到做买卖的老同窗谈某，他放置县人防办事情职员王某丙（已另案处置）以涟水县人防办名义，与同窗谈某接洽。
谈某看到商机，慌忙来到刘海蛟办公室，暗示愿意做这个工程，三人起头磋商若何操作。谈某说：“我公司如今资金严重，你们可否先预支部门工程款给我？”刘海蛟想了想说：“可以，可是如今县人防办账上亏空20余万元，能帮忙解决吗？”谈某暗示赞成。“这个工程交给你来做，你找两家公司陪标，走个情势。”刘海蛟最后拍板。终极，谈某挂靠的贝尔嘉公司中标。
依照商定，县人防办将应付的300余万元工程款全数付给谈某，但以前两边谈好的用度谈某尚未给刘海蛟，刘海蛟放置王某丙找谈某催要，谈某承诺给县人防办25万元，刘海蛟暗示赞成。后25万元打到刘海蛟设立的单元账外账上，用于单元付出餐饮费、采办烟酒费、发放福利、购物送人、礼金付出、为刘海蛟小我充手机费等开支上。
工程竣事后，因县带领对大屏体系外框不得意，其按照请求又举行了整改，并在主题公园内部增长了音响。审计时，因为增长了部门事情量，致使审计代价比本来合同代价超过跨过28万余元。2014年末，谈某到县人防办结算这28万余元工程款时对刘海蛟和王某丙说，要从这部门工程款中拿出20万元送给他们作为感激，他们二人都暗示赞成。2015年上半年，刘海蛟放置王某丙与谈某对接这20万元的事，后谈某与王某丙在淮安金伦汇锦园小区四周碰头，其将装有20万元现金的手提袋交给他，并讲感激他们对其看护，王客套一下就收下了。
2017年3月，淮安区人防办主任被纪委审查，刘海蛟和王某丙怕收受谈某这20万元的事表露，刘海蛟放置王某丙去找谈某补打20万元借单。王某丙约谈某在淮安大学城四周碰头时提出，以前送给他们的20万元，要打借单，谈某说不必要，若是组织查到，其就说是借的。后刘海蛟向谈某提出，要将以前送给他和王某丙的20万元退给谈某。2017年5月，刘海蛟将这20万元打到谈某账户上，后谈某和刘海蛟在淮安万达四周一茶吧碰头时，刘海蛟讲王某丙已被纪委查询拜访，说送给他们的20万元若是被组织查到，就说是朋侪借的。
购私房，调用公款
2012年12月，涟水县人防办要购一辆挪动批示车，刘海蛟再次想到老同窗谈某。他让谈某到北京接洽了一家有天资的公司，该公司提出要想买下批示车需预支60万元定金，但那时县人防办没有这笔资金。此时，刘海蛟又想到一名熟人，江苏某置业有限公司卖力人朱某。刘海蛟派王某丙找朱某：“涟水县人防办要购一辆人防公事用车，若是走正常招投标步伐会必要较长时候，怕完不可使命，刘主任提出借60万元用于购车，并讲等招投标的钱下来即奉还。”王某丙还请求朱某将告贷打到他小我卡上，不然单元仍是没法购车。以后，经朱某与其他股东协商，赞成将钱借给县人防办，不借给王某丙小我，还要实行手续。后王某丙在财政司理周某处打点了60万元告贷手续，并在借券上加盖了县人防办公章。
告贷当全国午，按照刘海蛟请求，王某丙将60万元转给了谈某，谈某又将该款汇到北京这家公司，后这家公司没有中标，该公司又将购车款退给谈某。这时候刘海蛟想在南京购房，急需一笔资金，他给谈某一个银行卡号，让谈某于2012年12月10日将60万元汇到该卡上，其老婆拿此银行卡上的资金用于买房。直到事发前的2017年5月，刘海蛟才将这60万元告贷还给了朱某。
谋私利，猖獗纳贿
2011年，县委组织部对县人防办干部王某丙举行稽核，经由过程稽核的干部被举荐进干部库，未来优先抬举重用。那时刘海蛟给单元相干职员打号召，让他们投王某丙的票。在刘的帮忙下，王某丙顺遂当选进干部库。为暗示感激，王某丙于2012年春节前的一天，到刘海蛟家送给他2万元现金及一条珍珠项链。2012年上半年，县人防办干部要举行调解，刘海蛟向组织部分死力举荐王某丙任县人防办副主任，固然事变厥后未办成，但王某丙内心仍是很是感激刘海蛟。2013年春节前的一天，王某丙到刘海蛟家送给他1万元现金及价值8000元的金块一个。
2011年春节前至2012年中秋节前，刘海蛟在其办公室，前后4次收受原涟水开来置业成长有限公司总司理成某为感激刘海蛟对他公司所做工程看护而送的购物卡总计6000元。此中，每次春节送2000元、中秋节送1000元。
据查，2011年下半年至2015年上半年，刘海蛟操纵职务之便，伙同王某丙配合收受谈某所送的人民币20万元；刘海蛟操纵职务之便，屡次收受谈某、吴某等人所送的现金、购物卡等财物，总计价值人民币6.4万元，并为别人谋取长处。
落法网，数罪并罚
2017年7月29日，江苏省淮安市查察院决议，以涉嫌纳贿罪、单元纳贿罪、调用公款罪，依法对涟水县人民防空办公室原主任刘海蛟采纳拘系办法。2018年12月5日，涟水县查察院以被告单元涟水县人防办犯单元纳贿罪、被告人刘海蛟犯单元纳贿罪、调用公款罪、纳贿罪一案，向涟水县法院提起公诉。
法庭上，涟水县法院审理认为，被告单元涟水县人民防空办公室及被告人刘海蛟操纵职务之便，索取别人财物，为别人谋取长处，情节紧张，其举动已组成单元纳贿罪。刘海蛟调用公款归小我利用，跨越三个月未奉还，其举动已组成调用公款罪。刘海蛟身为国度事情职员，操纵职务上的便当，屡次不法收受别人财物，并为别人谋取长处，其举动已组成纳贿罪。刘海蛟犯数罪，依法理当数罪并罚。刘海蛟伙同别人配合施行单元纳贿、部门纳贿犯恶行为，系配合犯法。刘海蛟已退出部门违法所得，可酌情从轻惩罚。综上，根据《中华人民共和国刑法》相干条目和最高人民法院、最高人民查察院《关于打点贪污行贿刑事案件合用法令若干问题的诠释》第二条第一款、第十八条、第十九条之划定，作出以下裁决：被告单元涟水县人民防空办公室犯单元纳贿罪，判惩罚金人民币10万元。被告人刘海蛟犯单元纳贿罪，判处有期徒刑八个月；犯调用公款罪，判处有期徒刑一年；犯纳贿罪，判处有期徒刑三年，并惩罚金人民币20万元，决议履行有期徒刑四年零三个月，并惩罚金人民币20万元。被告单元涟水县人民防空办公室未退的违法所得25万元，被告人刘海蛟未退的违法所得4.6万元，依法继续追缴，上缴国库。
宣判后，被告人刘海蛟不平，提出上诉。2019年2月22日，经二审审理查明，刘海蛟及其辩解人所提上诉来由和辩解定见，无究竟根据，不予采用。原审裁决认定的究竟和合用法令准确、量刑得当，应予保持。据此，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之划定，驳回上诉，保持原判。
（原题为《表里勾搭，“冷衙门”里的蠹虫连犯三罪》）
（本文来自于彭湃消息）
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發表於 2019-5-16 12:35:43
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